住宅小区发展快
物业管理要跟上

随着经济发展，作为清远中心城区的清城区和清新区，其房地产业发展尤为迅猛。一个个楼盘如雨后春笋般拔地而起，处处建起了小区。随之而来的是小区内的物业管理问题也越来越凸显。物业管理在推进住房商品化、美化居住环境、改善城市管理等方面发挥了重要作用。然而，随着物业管理服务范围的扩大，物业纠纷日益突出，影响了居民的正常生活，妨碍和谐社会建设，不利于社会稳定。

笔者分析认为，目前引起物业纠纷的原因很多，既有立法不到位、制度不衔接，也有居民消费观念滞后等。由于法规不完善，有些开发企业对一些历史遗留问题采取能拖就拖、能省就省、能不解决就不解决的策略。工程完工，开发企业撤走后，问题都甩给了物业管理企业，从而造成了物业管理企业与业主的诸多纠纷。

按照《物业管理条例》规定，全体业主组成的业主大会是小区物业管理的决策主体。物业企业作为服务的提供者，必须按照业主大会的决议开展工作，业主委员会负责监督，这是规范的物业管理工作体制。但据笔者了解，目前在市区众多住宅小区中，成立业主委员会的仅占少数，有的业主甚至不知道有这么一回事。

当前的物业服务标准不够量化、细化，也是引发物业纠纷的焦点。物业管理法规滞后，物业管理的服务质量标准和收费标准尚未完善，业主与物业公司之间缺少协商依据，也使大量的物业纠纷难于调解。

如何化解当前物业管理中的各项纠纷？笔者认为应强化政府在物业管理中的职责，如完善住宅小区设计规划标准；严格审查小区建设配套设施，并明确其权属；加强对建设规划、水电配套的验收及建筑物在建过程的管理。

业主购买房屋，在很大程度上是购买居住环境。倘若规划随时变更，将直接引起房屋价值的升降。因此，有关部门要完善城市建设规划管理，对住宅开发区的详细规划和房屋用途应予公示，让购房者明晰所购房屋环境的规划情况。

作为政府的派出机构—街道办事处应介入业主大会的筹备工作，指导业主行使自我管理的权力，处理日常的物业管理纠纷，维护辖区内的正常生活秩序。而作为街道办事处属下的社区居委会，要协助业主依法维权，加强政府与业主的沟通与联系，保障业主和居民实现真正的自我管理。

与此同时，根据物业管理公司服务能力和既往服务水平，严格物业管理准入机制，加大巡查力度，建立企业信用档案，为业委会选聘物业公司提供信息，并尽快出台物业企业的接、撤管办法，规范新旧物业管理权的移交程序。